(1999年11月30日）

各位代表、各位专家、同志们：

365bet网上娱乐场第二届代表大会暨学术研讨会现在开幕了。这次会议的主要任务是:按照中央和国务院有关部门规定精神，进行学会第二届理事的换届改选；总结学会五年来的工作，修改学会章程，研究确定学会2000年及今后工作的重点；就“21世纪上半叶长江流域经济发展展望”这一主题，开展学术研讨和交流，进一步探讨长江流域的经济发展工作。

我们这次会议，得到了中央有关部门和长江流域的有关省、市及有关科研构、大专院校、大型企业同志们的重视。我们学会的名誉理事长钱正英副主席亲临我们这次大会，对我们是一个很大鼓舞。

大家不远千里，汇聚武汉，共商学会发展的大事，充分体现了大家对学会工作的关心和支持。昨天会议举行了学术研讨会，各位专家和代表的精彩学术报告，为我们这次会议开了个好头。五年前，学会成立时，同志们也在武汉相聚，当时主要是研究如何把学会成立起来，探索如何开展长江流域经济问题的研究，完成学会章程所规定的任务。五年来，长江流域经济的发展欣欣向荣、日新月异；学会工作在各理事单位的通力协作下，也开展得生机勃勃。

我们这个学会的一个重要任务，就是面向经济建设主战场，结合国家和地方的经济建设，为综合治理开发长江、发展流域经济而进行经济科学研究。立足长江流域，联系经济实际，是我们学会的一个鲜明特色。因此，我想借这个机会，向大家介绍一下当前的经济形势、长江流域经济发展的情况，并就学会的工作，谈几点意见。

一、关于当前的经济形势

大家知道，不久前，中央召开了经济工作会议。这次会议分析了当前的国际国内形势，总结了今年的经济工作，提出了明年经济工作的指导思想、总体要求和主要任务，对明年的经济工作作了全面的部署。

从目前经济发展的情况看，今年的经济情况总的是好的。年初提出的改革和发展的主要任务可以实现。俞三季度国内生产总值同比增长7.4%，预计全年可达到或略髙于7%的预期目标，1一10月，工业增加值增长9.1%，企业经济效益明显改善，全国工业企业实现利润增长70%以上。农业综合生产能力稳步增强，结构调整取得新的进展，棉花、早秈稻种植面积较大幅度调减。投资结构得到改善， 1—10月，固定资产投资增长7%，今年可完成国债投资1050亿元，重点投向水利、交通、能源、通信、城市基础设施和环保项目。对外贸易保持增长，预计今年出口增长5%左右。人民币汇率稳定，国家外汇储备已达1520多亿美元。

应该说，这些成绩的取得，确实来之不易。因为今年以来，我们面临的错综复杂的国内外环境是前所未有的。从政治上，开展了与美国霸权主义、与“法轮功” 邪教、与李登辉搞分裂三场大的政治斗争。从经济上看，由于去年实施积极财政政策，一季度的开局是好的，国内生产总值增长了 8.3%。但是，进入二季度以后，经济运行出现一些新的情况和问题，不仅出口继续减少，投资、消费的增长幅度也呈下降趋势。因此，中央作出了进一步扩大内需，加大实施积极的财政政策力度和决策，并采取了一些配套的宏观调控措施。一是扩大了投资需求，在去年国投资情况下，又追加600亿国债投资；二是增加城镇中低收入家庭的收入,直接扩大消费；这次经济会议上说全国受益职工面8400万人，中央财政拿出540亿，不包括地方财政。地方财政下面有8个省市，基本是省市自己调资，还有一些省20% — 80%是地方财政拿出的，所以大致估计将近800亿元。三是千方百计扩大出口，积极利用外资，今年出口关税退税率已从原去年年底11%调到现在14%。也就说17%的关税。增值税大致还剩三个进分点。因此，从7月份开始，外贸出口扭转了近一年连续下降的局面，出现大幅增长的势头，10月份出口增长达23.8%，当月实现贸易顺差44亿美元。

以上三个方面的政策措施，抑制了国民经济可能出现的下滑，有效地拉动了经济增长，保持了国民经济持续快速发展的态势。两年来的实践，充实和丰富了加强和改善宏观调控的经验，意义十分重大。因为前些年，我们积累了治理严重通货膨胀，实现经济“软着陆”的经验。这两年，又初步积累了及时防治通货紧缩趋势的战略经验。

当前经济运行中存在的矛盾和问题依然较多，主要问题仍然是有效需求不足，就业压力增长，农民收人增长缓慢，经济结构不合理。特别是社会商品零售价格指数已连续25个月下降，生产资料价格指数连续43个月下降。虽然经济是增长的，但确实出现了通货紧缩的趋势，并给经济发展带来不利的影响，必须引起高度重视。

明年是世纪交替之年，也是“九五”计划的最后一年，具有承上启下的重大意义。明年经济工作的指导思想和总体布置，中央经济工作会议已有了明确要求。着力点主要在以下几个方面：

一是继续扩大内需。无论是解决当前经济生活中的实际困难，还是着眼于下个世纪的长远发展，都必须实行以扩大内需为主的发展方针。明年，将抓住和解决有效需求不足这个主要矛盾，带动全局。把握宏观调控的方向和力度，继续实行扩大内需的各项政策措施，把经济中蕴藏的巨大发展潜力挖掘出来，包括继续加大积极财政政策的力度，努力扩大投资和消费，进一步发挥货币政策的作用等，实现明年经济增长目标，并为在较长时期内保持经济的较快增长创造条件。

二是加快结构调整。目前经济生活中的许多问题，根本原因是结构不合理，结构调整缓慢。要抓住当前国内商品和物资供应充裕，国际经济结构重组和产业升级加速的良好机遇，在扩大内需的过程中，加快结构调整。包括积极调整农业和农村经济结构、包括调整产业、企业结构等，按照结构调整的要求，增加投资，引导消费，提高有效供给水平。

三是不断扩大开放，充分利用两个市场和两种资源。中美两国签署双边协议，为我国明年加入世贸组织扫清了一个最大障碍。加入世贸组织，标志着我国改革开放进人了一个新阶段。因此，明年要继续开拓国际市场，保持外贸进出口的增长态势。积极合理有效地利用国外资金，不断提高利用外资的质量和效益。

四是推动科技进步。科技进步与创新是发展生产力的决定因素，是经济和社会发展的主要力量。要针对我国经济增长中科技贡献率不高、产业技术水平比较落后、产品开发和技术创新能力不强、科技成果转化率较低等问题,加快科技进步和技术创新，促进结构调整，提高国民经济整体素质，增强综合国力。

五是搞好国有企业。国有企业的改革和发展，是整个经济体制改革的中心环节，也是明年经济工作的重中之重。要认真贯彻落实党的十五届四中全会精神，加快建立现代企业制度步伐，切实帮助国有企业解决一些突出问题，努力为国有企业改革与发展创造良好的外部环境，实现国有企业三年改革和脱困目标，国家已首批发放资本金1500亿元。帮助国有企业摆脱困境，使大多数国有企业明年年底亏损面降到20%。从战略上调整国有经济结构和布局，坚决制止不合理重复建设，继续压缩过剩和落后的生产能力。扩大企业直接融资规模，搞好“债转股”，改善国有企业资产负债结构。完善社会保障制度，做好下岗职工再就业和社会保障工作。

二、关于长江流域的经济开发

我们这个学会是由长江流域有关省市发起成立的，所从事的工作也主要是长江流域的技术经济科学研究。因此，了解长江流域经济开发的情况，对于我们治理开发长江、发展流域经济而进行的科学研究是很有意义的。因此，我也想借此机会，介绍一下长江流域经济开发的大致情况。

长江流域横跨我国华东、华中、西南三大经济区，总面积约占全国陆地面积的五分之一，历史悠久，资源丰富，交通便利，经济发达。1996年沿江9省市的国内生产总值占全国比重约40%。由此可见，长江流域的经济发展对我国国民经济具有举足轻重的战略意义。正如江总书记在1992年指出的那样，长江三角洲及长江沿江地区开发开放的快慢，将在很大程度上决定我们国家实现第二步战略目标乃至整个社会主义现代化的进程。

改革开放以来，特别是90年代以来，中央对长江流域的开发给予了髙度重视。1990年6月，党中央、国务院作出了开发开放上海浦东新区的战略决策。1992年6月，国务院召开了“长江三角洲及长江沿江地区经济发展规划座谈会”，提出了加快长江三角洲及沿江地区开放开发和经济发展的初步战略设想。这个设想大致是：

1、加快上海浦东的开发开放。这是长江沿江地区对外开放的龙头。必须结构新、起点髙。要优先发展第三产业，重点是髙新技术产业，上海作为龙头地区，第三产业巳占整个社会复盖面50%。这几年，上海巳作了榜样。重点发展髙新技术产业，提髙产品的附加值和加工深度，促进整个经济与国际市场的接轨。

2、繁荣长江三角洲的经济。长江三角洲地区，既有优越的对外开放和发展外向型经济的条件,又具有广阔的腹地，应该可以成为长江沿江地区经济发展中具有强大带动能力和迈向国际市场的领航地区。

3、振兴皖江和长江中上游地区经济。皖江和长江中上游地区是长江流域的重要组成部分，要依靠“黄金水道”长江，充分利用优势条件和现有基础，有层次地推进开发开放。

4、通过兴建三峡工程，综合开发和治理长江。包括长江上、中、下游地区。三峡工程建设总公司正在着手金沙江的开发，下一步就是利用葛洲坝和三峡工程这样一个摇钱树积累资金，滚动开发长江上游，特别是金沙江这样一些大工程。

5、建设一个现代化的交通运输体系和能源供应基地，这是长江流域和长江沿江地区综合开发的基础。包括继续发展高速路，公路、铁路建设，在2003年实现二纵、二横公路的建设。高速公路要发展到16000公里。加强加紧上海国际航运中心的建设,长江6000多公里江堤的防洪建设也要加紧建设。长江大桥已建的15座，待建的14座，桥梁建设比较快。

长江经济带的开发不仅是客观形势发展的要求，而且有着良好的基础和条件。一是长江的水能和水资源丰富，水运潜力巨大。长江干流重庆以下航道长 2428公里，流域内河通航里程达7.9万公里。整个流域水能的可能开发量占全国的53.4%。水能下一步要大力发展，二是工业基础雄厚。整个长江流域工业体系完备，进一步发展的条件较好，对推进我国的工业化进程将起到决定性的作用。 三是有科学技术和人才优势，长江流域是中华民族的文化摇篮，文化教育发达，特别是髙等院校数量多、水平高，科技人才密集，人口素质较高。四是商品经济发达。这些都是这一地区更快更好发展的有利条件。

三峡工程的兴建，对长江流域经济发展起到了重要的促进作用。特别是对长江上游三峡库区的经济发展起到了不可替代的作用。三峡库区，山高坡陡，地质 地理环境恶劣，交通不便，历史上就是经济欠发达地区，是长江流域经济发展的低谷区。三峡库区开发性移民工作为这一地区的经济发展带来新的机遇。一方面，党中央、国务院对三峡库区采取了很多优惠和扶持的政策，如宣布三峡库区为对外经济开放区，组织全国有关省、市、自治区对三峡库区实行对口支援，1996年还 将重庆市定为中央直辖市；另一方面，三峡库区移民搬迁补偿的400亿元（1993年5月价格）资金，给三峡库区的经济发展注入新的活力，为库区经济的进一步发展提供了机遇和条件。从这几年的实践情况看，三峡工程和库区的开发性移民工作确实给库区的经济带来了较快的发展。在2003年，水库蓄水前，有十万多人离开库区，这期间，有许多工作要做，需要各省市积极支持配合。以湖北库区四县为例，97年国内生产总值比92年增长了 232%，社会固定资产投资增长了 757%,财 政收入增长了 172%。

在这次中央经济工作会议上，党中央、国务院提出了抓住时机，着手实施西部地区大开发的战略。这是中央纵揽全局、面向新世纪作出的重大决策，是关系到东西部协调发展和最终实现共同富裕的大事。中央实行西部大开发，在当前和今后一段时期，重点是抓好以下几个方面:一是加快西部地区基础设施建设的步伐，加快打通西部地区与中部和东部地区的运输通道，加强大中城市基础建设并进行超前安排。二是加强生态环境建设，这是实施西部地区大开发的根本和切人点，采取的措施包括“退耕还林(草）、封山绿化、以粮代赈、个体承包”等综合性措施; 先搞几个试点，用荒山植树、造林、改善老百姓的生活。三是积极调整产业结构,这是实现西部地区大开发的关键；四是大力发展科技和教育，大力提高劳动者的 素质。西部落后，主要是人才缺乏，如何搞好人才利用是我们各级领导值得研究的问题。

这一战略，为长江流域的经济发展提供了新的机遇。长江流域既有经济发达的沿海和长江三角洲地区，也有极具开发潜力的中部和西部地区。抓住这一机遇。带动和加快长江流域中部和西部地区的发展是必要的，也是可能的。作为学会来说,只要按照中央的方针、政策，立足于长江流域的社会经济发展，进行创造性的研究，有很多课题可以做的，也是可以大有作为的。

三、关于学会的工作

廷琤同志所作的工作报告，对学会五年来的工作做了总结，对今后的工作也有详细的建议，我都同意。下面我就学会的工作简单谈几点建议：

1、学会的工作是富有成效的

学会成立五年来，贯彻了改革开放的方针，坚持以经济建设为中心，组织长江流域有关单位、科技工作者为治理开发长江、建设繁荣的长江经济带进行了有重点、多层次的技术经济研究，做了大量的工作。我认为，这些工作是符合中央的方针、政策的，也是符合我们学会的宗旨和任务的。

如学会两次与复旦大学联合召开了国际、国内研讨会，专题研讨长江流域基础设施建设问题。对长江流域产业结构调整的研究，学会联合了沿江13个省、市计委共同参与，做到了优势互补，协同研究。对98长江流域性洪水与三峡工程的研讨，对上海国际航运中心建设的研究等，都取得一定的成果，此外，学会还与日本自民党水利研究会、共同策划，由全国政协经济委员会、中国人民外交学会、重庆市人民政府共同举办的长江上游水利经济技术研讨会等方面的工作，都是关系到长江流域经济建设、经济发展的大事。学会抓住这些契机，组织有关部门和专家学者，开展认真、深入的研究，提出了有分析、有见解的报告。学会的活动，不可能也不应该等同于政府部门的指示，但是，只要我们能结合各级政府工作的重点，坚持科学原则，坦诚提出专家们的见解，供中央有关部门和各省、市决策参考，还是很有作用的。例如，在98洪水之前召开的第二次基础设施研讨会上，专家们提出了水库建设应有防洪库容的建议,在洪水发生之后，许多都列入计划了。今后，还希望各位代表、各位专家积极主动地提出各种设想、各种建议和各种选题策划，由学会组织力量进行研究，提出研究报告，以供决策部门参考。

2、学会研究工作应更多面向经济建设的主战场

第二届理事会向大会提出了今后工作设想和2000年工作计划。通过大家的讨论，这个设想会更加完善。大家回去之后，还可以继续讨论，并请将意见反馈到学会来，以便形成一个正式文件。这个设想和计划，贯彻了党中央、国务院的有关方针、政策，按照我国的基本国策和社会主义现代化建设的大局，提出了关于长江流域贯彻实施可持续发展战略问题，关于加强技术创新、发展高科技和知识经济的问题，关于抓住机遇、加快西部地区建设，共同发展、共同富裕的问题以及长江水资源可持续发展的问题，这些都是非常重大、十分重要的问题。

在这里，我还想强调，学会的研究工作，还应该更多地面向经济建设的主战场，更紧密地结合国家和地方建设的需要，解决一些实际问题。比如，三峡水电站2003年开始发电，电能消纳问题就是当前三峡工程建设中的一个比较大的问题。由于近几年电力装机投产速度过快，而负荷增长缓慢，三峡供电区特别是主要供电区华中地区的电力供应，出现严重供过于求的现象。98年华中地区发电利用小时比八五时期下降20%左右，江西下降幅度达36%。因此，在三峡电站投产后，如何消纳三峡电能就是一个重要的问题。这里既涉及到电力工程，又涉及到输变电分配，还涉及到上网电价等。认真地加以研究，并向有关部门提出决策建议，就是一个很重要、也很紧迫的课题。总的来说:控制三峡地区电源发展,控制三峡供电地区重点建设，必须用指令性行为来严格控制，这个问题是很严峻的，建议能源学术委员会好好研究这个问题，把信息反馈到各级政府。

再比如，走可持续发展道路，是我国实现现代化建设宏伟目标的战略选择。从总的看,三峡工程是基于保障洪泛区人民的生命财产安全、发展社会经济和改善生态环境而提出的，可以促进长江地区新的生态平衡的建立。但是，在长江上游地区和三峡库区，不少地方毁林开荒、植被减少、水土流失严重，生态环境系统比较严峻。同时，随着水库建成，水流速度减缓，没经处理的污水会更加污染库区和长江中下游地区。因此加强长江上游和三峡库区生态环境的调査研究，明年在环保工作上下大力气。对于这一地区的未来发展非常必要。我们学会拥有一大批各方面的专家,应该说，有能力、有条件担负这样的重任。

3、关于学会几件具体工作

对于学会工作，说实话，不仅我缺乏这方面的经验，就是主持日常工作的几位领导同志，过去也是长期从事技术工作或党政工作，也缺乏这方面经验。经过5年的努力，学会工作取得了一些成绩，也逐步积累了一些经验，为今后进一步把学会搞好，创造了更为有利的条件。

从这几年学会的工作中，我感到，要想做好学会的工作，必须做好以下几个方面的工作:一是要充分发挥各个理事单位的积极性，同时要加强与理事单位的联系，了解他们的要求和希望，联合各方面力量来开展研究活动，特别对理事单位提出的流域方面工作积极配合。二是要密切关注和研究中央和有关省、市的意见，积极主动地配合开展研究活动，这样我们的工作才能得到支持与重视。要雪中送炭，这样工作就有支持后盾，有需求。三是要充分发挥学会作为学术团体的特色，营造百家争鸣、人尽其言的学术气氛，大力提倡尊重科学、尊重人才。只有这样，才能真正通过交流、研究、咨询，把理论和实践紧密结合起来，真正发挥学会的作用。

五年以前，我在上届大会闭幕时曾说过这样一句话，我说如果我们学会搞了半天，名声大，雨点小，弄得稀稀拉拉，开了一次会，什么问题也没有解决，那我就是个不称职的理事长。实际上这几年我做的工作确实很少，幸好这五年中，在各理事单位的支持下，在长江水利委员会、湖北省人民政府、武汉市人民政府、长江航务管理局、华中电力集团和长江轮船总公司这6家发起单位的关心下，学会秘书处的同志们非常努力，做了不少事情，受到大家的好评，我在此向各位表示深深的敬意。

这里需要特别提出的是，学会设在单位长江水利委员会和学会常务副理事长黎安田同志对学会工作十分关心，为学会提供了编制、人员和其它办公条件，每年还提供一些必要的经费，我代表大家向长江水利委员会表示感谢！

根据国家对社会团体的有关规定，下届理事会不再设执行理事长。执行理事长魏廷琤同志，拟改聘为学会常务顾问。他为筹备学会成立，为学会的发展，做了大量工作。希望廷睁同志一如既往地关心和支持学会的工作。学会秘书长刘一是同志从学会成立起，主持了5年的学会工作，为学会工作费尽心血，作出很多贡献，但是由于年龄的原因，下届拟改聘为学会常务顾问，不再担任秘书长，我们也希望刘一是同志继续关心支持学会，经常指导学会的工作学会原有专家顾问，有的因年事已高，过了80髙龄，为了他们的健康，拟不再聘请，感谢他们多年来对学会工作的关心、支持和指导。我建议我们这次会议给他们发一封致敬信,祝老同志们健康长寿。

我的话讲完了，谢谢大家。